當前中國正處于工業化中后期和城鎮化加速發展的階段,突發環境事件高發,環境總體惡化的趨勢尚未根本改變。近期不斷曝光的環境污染事件頻繁刺激國民內心的同時,也把多年來的污染容忍推上“臨界點”。今年來,中央高層領導多次密集強調把環境保護放到更加突出位置,加大環境治理和環保執法力度。除大氣污染外,近半年多起水污染事件也引發社會強烈關注。2012年12月31日,山西長治潞安天脊煤化工集團發生苯胺泄漏事故,8.68噸苯胺排入濁漳河。然而直到2013年1月5日下午,長治市才向下游的河北、河南方面通報有關情況,隨后引發邯鄲、安陽等地民眾恐慌并導致搶水風波。事件還引發公眾質疑和憤怒,為何事故發生5天后長治市才向社會公布消息,在此期間下游居民是否在不知情的情況下喝過受污染的水?此外,有媒體質疑當地政府存在謊報、瞞報的嫌疑。最終,長治市長被提名免職,共有38名相關責任人受到處理。
最近,不斷接到群眾舉報,反映山西省朔州市應縣的一些企業,大肆排污,嚴重地污染了空氣和地下水資源。為此,記者于3月21日專程來到了應縣。在應縣段寨村,記者看到了周圍有多家大型企業,主要是以生產陶瓷為主,據村民段XX講:段寨村南有天美瓷業、明禾瓷業、應縣錦華科技有限公司、晶鑫玻璃制品有限公司、東進瓷業、宏達瓷業、欣宇瓷業等8家企業,這些企業在這里建廠已經多年了,剛開始,這些企業的廢煙廢水未經處理,就直接排放,后來群眾反映強烈,有關部門進行了干預,這些企業排污才有所收斂,可是,到了晚上,就關閉了除塵設備,照樣是黑煙滾滾。更可怕的是,這些企業在自己的院內或院外,挖了近百米大的深坑,儲藏未經處理的工業廢水,利用自然滲漏方式直接滲入地下,嚴重地污染了地下水資源。其中,東進瓷業到目前為此,仍然使用著早已禁止使用的煤氣發生爐生產陶瓷產品。
應縣大臨河紙箱廠,利用晚上,將工業廢水用車拉上車,偷偷地倒在了野外。應縣糠醛廠不僅利用天然滲漏方式處理工業廢水,還經常排放黑煙。應縣化肥廠鋪設了數公里長的暗管,將工業廢水排到了大營村附近。應縣污水廠排出的灰黑色廢水,散發著刺鼻的氣味,經一小渠,流入了桑干河內。在應縣興堡村東,還有一家黑焦煤煉油廠。應縣八中的鍋爐,也經常是濃煙滾滾。
3月23日,帶著群眾所反映的問題和記者所拍到的照片,來到了應縣環保局,見到了局長段樹瑞,段局長表示應縣的企業在環保上的確存在一些問題,但沒有大的問題,就此事,他將派人進行調查,發現問題,會嚴肅處理??墒?,一周過去了,我們也沒有收到應縣環保局的任何反饋信息,那些企業依舊照常生產。
本月21日,李克強總理在主持召開的節能減排及應對氣候工作會議,推動落實《政府工作報告》上,李克強要求,必須用硬措施完成節能減排硬任務,對完不成任務的,要加大問責力度。嚴格執法,對非法偷排,超標排放,逃避監測等“傷天害人”行為和監管失職瀆職重拳打擊,對相關企業、單位和責任人嚴懲不貸。今年國務院要組織明察暗訪,發現問題,一查到底,絕不放過。
可是,山西省應縣的環境污染問題,究竟誰來管?誰能管?